МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ЭКОНОМИСТОВ


в генеральном консультативном
статусе Экономического и
Социального Совета ООН
ru en
«Развитие Арктики: роль науки (научного сообщества) во взаимодействии государства и бизнеса»

«Развитие Арктики: роль науки (научного сообщества) во взаимодействии государства и бизнеса»

21 Февраля 2024

20 февраля 2024 года в Каминном зале «Дома экономиста» (г. Москва, ул. Тверская, д. 22 «а») состоялась основная пленарная сессия Арктического академического форума-2024 на тему: «Развитие Арктики: роль науки (научного сообщества) во взаимодействии государства и бизнеса» (к 300-летию РАН), организованного Вольным экономическим обществом России (ВЭО России), Научным советом РАН по изучению Арктики и Антарктики и Международным Союзом экономистов (МСЭ).

Арктический академический форум проводится ежегодно с 2021 года в рамках постоянно действующего международного Московского академического экономического форума (МАЭФ).

Председатель Арктического академического форума — Алексей Гвишиани, председатель Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики, научный руководитель Геофизического центра РАН, академик РАН, член Правления ВЭО России.

Модераторами форума выступили Маргарита Ратникова, директор, вице-президент ВЭО России, вице-президент МСЭ, и Борис Порфирьев, вице-президент ВЭО России, член Президиума МСЭ, заместитель председателя Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики, руководитель секции экономики ООН РАН, научный руководитель ИНП РАН, академик РАН.

С приветствием к Арктическому академическому форуму обратился Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД России, старшее должностное лицо Арктического совета от Российской Федерации.

«Перспективы развития экономики российского севера в изменившихся внешнеполитических условиях, включая переориентацию ее экспортной составляющей на новые рынки, изменение геоэкспортной географии и значительное увеличение доли отдельных стран в товарообороте, безусловно, заслуживают нашей оценки и, самое главное, настоятельно диктуют необходимость выработки возможных сценариев и соответствующих рекомендаций, в том числе долгосрочного характера, потому что большинство проектов, которые реализуются и намечены к реализации в Арктической зоне Российской Федерации, носят долгосрочный характер. Эти задачи, безусловно, непростые, тем более с учетом сохраняющейся неопределенности внешних ограничений, разрыва некоторых производственных и логистических цепочек и, соответственно, императивности обеспечения воспроизводства на национальной основе», — отметил Николай Корчунов.

В адрес форума направили приветствия Николай Харитонов, председатель Комитета Государственной Думы РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, и Владислав Панченко, вице-президент РАН, академик РАН.

→ текст приветствия (Н.М. Харитонов)

→ текст приветствия (В.Я. Панченко)

Открывая форум, сопредседатель МАЭФ, президент ВЭО России, президент Международного Союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов отметил, что в этом году и МАЭФ, и Арктический академический форум идут под эгидой знакового для страны события — 300-летия со дня основания главного научного центра страны — Российской академии наук.

«Актуальность ежегодного Арктического академического форума обусловлена особым стратегическим значением, которое имеет Арктическая зона для нашей страны. Ее развитие — один из приоритетов научно-технологического и социально-экономического развития России, и большую роль для эффективного освоения Арктической зоны играет развитие взаимодействия науки, государства и бизнеса», — подчеркнул президент ВЭО России.

В центре внимания экспертов Форума были вопросы научного освоения Арктической зоны России. За последние годы многое было сделано. В частности, состоялось открытие станции «Северный полюс». Это продолжение проекта дрейфующих станций, который успешно запустил Советский Союз, а затем продолжила Российская Федерация. В Арктической зоне было запущено два российских спутника дистанционного зондирования Земли «Арктика-М». Первый вышел на орбиту в 2021 году, второй — в декабре 2023 года.

«Создание спутниковых систем на высокоэллиптических орбитах необходимо для решения задач оперативной метеорологии, гидрологии, агрометеорологии, мониторинга климата и окружающей среды в арктическом регионе. Два космических аппарата «Арктика-М» обеспечат круглосуточный мониторинг морей Северного Ледовитого океана и прилегающих территорий, а также связь. Это будет способствовать социально-экономическому развитию Арктической зоны Российской Федерации», — отметил академик РАН Алексей Гвишиани.

Еще четыре спутника будут выведены на орбиту до 2031 года.

Алексей Гвишиани также сообщил, что ученые Геофизического центра РАН работают сейчас над проектом, результаты которого будут иметь большое значение для развития Арктической зоны России, в том числе, позволят более точно оценивать сейсмическую опасность и выявлять возможные очаги землетрясений.

Ученые Геофизического центра РАН уже создали полный каталог землетрясений Арктической зоны с унифицированной магнитудной шкалой.

«Выполнено распознавание мест возможного возникновения сильных землетрясений в восточном секторе Арктической зоны Российской Федерации. Созданный объединенный каталог землетрясений Арктической зоны позволит получить локальные оценки коэффициентов закона повторяемости и параметра закона продуктивности землетрясений. Эти оценки будут определять регионально повторяемость событий разной силы, баланс между количеством больших и малых событий и фрактальную размерность носителя сейсмичности. Все это позволит выполнить оценки сейсмической опасности и риска в долгосрочной перспективе, учитывающие как возможные экономические потери, так и затраты на мероприятия по их предотвращению», — рассказал заместитель директора по науке Геофизического центра РАН, директор Мирового центра данных по физике твердой Земли в Москве Борис Дзебоев.

Директор Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, академик РАН, член Президиума ВЭО России, член Президиума МСЭ Валерий Крюков посвятил свое выступление в том числе роли науки в процессе сопровождения проектов в Арктике.

«Возрастает роль и значение наукоемкого организационно-экономического инжиниринга — разработки и формирования подходов к реализации «проектов полного цикла» — цепочек создания социальной ценности. Важное условие — учет рекомендаций и предложений науки для принятия решений. Наука должна быть встроена в процесс освоения, развития, жизни тех проектов, которые реализуются в Арктике. К сожалению, пока это реализуется не в полной мере», — отметил Валерий Крюков.

Руководитель Мурманской региональной организации ВЭО России, директор Института экономических проблем имени Г.П. Лузина Сергей Федосеев подчеркнул, что наука, бизнес и власть должны быть равноправными участниками инновационного процесса в Арктике.

«Взаимодействие науки, бизнеса и государства играет важнейшую роль в развитии российской Арктики, так как формирует его инновационный базис. Научный сектор в Арктике во взаимодействии с бизнесом и государством становится центром создания новых знаний, технологий, ведущим звеном инновационного процесса, источником роста численности квалифицированных кадров», — отметил ученый.

По мнению директора «Гекон», ведущего научного сотрудника ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Михаила Григорьева, одна из ключевых задач, которая стоит перед арктической наукой, — это ревизия документов стратегического планирования.

«Наша главная задача в Арктической зоне — это экспертная оценка текущей ситуации. Мы должны сделать две вещи. Первое — провести системный анализ совокупности всех факторов, которые влияют на развитие проектов в Арктической зоне, второе — предложить обоснованные решения, которые выгодны для страны и для бизнеса», — отметил ученый.

Главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» РАН Владимир Лексин отметил, что в последние два года ​​отечественная арктическая наука быстро развивалась, однако есть области, где научной базы пока не хватает.

По мнению эксперта, нужно уделять больше внимания анализу и прогнозированию рисков, связанных с новыми геополитическими условиями и внешними ограничениями.

«Арктика — часть России, и сегодня она, как и вся страна, находится в принципиально новой ситуации вынужденной суверенизацией экономики. Нам нужен научный анализ этой новой реальности. Кроме того, следует провести исследования в части поворота Арктики на Восток. Речь идет не только о Китае», — считает ученый.

Владимир Лексин также подчеркнул, что приостановка международного арктического научного сотрудничества — это вызов для отечественной науки. В то же время ученые видят в сложившейся ситуации и новые возможности.

«Сужение международной базы ограничивает экологические исследования российских ученых в Арктической зоне. Вместе с тем большая часть станций экологического мониторинга, которые расположены в Арктике, приходятся на Россию. И это, в свою очередь, сокращает научную базу наших зарубежных коллег. Так, из 16 станций высокоширотной Арктики, 14 — российские. На мой взгляд, эта взаимная зависимость может стать основой для возобновления международного научного сотрудничества. Потому что от этого зависит достижение целей устойчивого развития в регионе и в мире», — отметил академик РАН Борис Порфирьев.

Главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Ольга Кузнецова посвятила свой доклад федеральной пространственной политике и задачам сокращения диспропорций в социально-экономическом развитии субъектов РФ, которые входят в Арктическую зону.

«Федеральная пространственная политика, которая проводится в Арктической зоне, закрепляет и даже усиливает диспропорции в социально-экономическом развитии между субъектами РФ в Арктике. Это вызов, на который нужно найти ответ», — полагает ученый.

В качестве примера Ольга Кузнецова привела федеральную арктическую политику, связанную с поддержкой инвесторов. Так, преференциальный режим востребован инвесторами преимущественно в крупных городах. Это не способствует сокращению разрыва в социально-экономическом развитии между муниципальными образованиями.

«Половина муниципальных образований Арктической зоны не выигрывает от введения преференциального режима, потому что львиная доля инвестиционных проектов приходится на европейскую часть Арктики — Архангельскую и Мурманскую области. С одной стороны, эти регионы тоже нуждаются в развитии, с другой — мы должны понимать, что преференциальные режимы еще больше усугубляют существующие диспропорции», — рассказала ученый.

В Арктике большие запасы стратегических металлов. Это открывает широкие перспективы для развития горнодобывающей промышленности на ее территории. Об этом рассказал главный научный сотрудник, заведующий лабораторией «Геологии рудных месторождений» Института геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии РАН, член-корреспондент РАН Александр Волков. По оценкам ученого, добыча стратегических металлов в Арктике может увеличиться в 1,5–2 раза.

Михаил Лебедев, генеральный директор Якутского научного центра Сибирского отделения РАН, член-корреспондент РАН, рассказал о целях и задачах программы научного сотрудничества федеральных исследовательских центров, которая будет включать совместные проекты ученых, работающих в Арктике. В числе направлений их работы — прогнозирование негативных явлений и процессов природного и техногенного характера, природопользование в АЗРФ, защита окружающей среды, медико-биологические и медико-социальные проблемы населения.

Павел Гудев, руководитель группы исследований политики США и Канады в Мировом океане Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН, посвятил свой доклад роли Конвенции ООН по морскому праву 1982 года применительно к Арктике.

Юлия Лаврикова, директор Института экономики Уральского отделения РАН, назвала стратегические направления развития уральской Арктики. Речь шла, в том числе, о расширении границ Арктической зоны России. Ученые подготовили обоснование для включения Белоярского и Березовского районов Ханты-Мансийского автономного округа в Арктическую зону Российской Федерации.

«Практическая значимость состоит в том, что за счет включения Белоярского и Березовского районов расширяется площадь Арктической зоны и численность проживающего на ней населения», — отметила ученый.

Аналитические материалы Арктического академического форума будут направлены в органы государственного управления и заинтересованные организации.

Ход и итоги Арктического академического форума освещали «Российская газета», ИД «Экономическая газета», журнал «Финансовая жизнь»Академия МБАРоссийский экономический интернет-журнал, МБК «Деловое партнерство», Деловой клуб «Женщины будущей России» и другие СМИ.

Программа Арктического академического форума, 20.02.2024